2026年中國發電行業發展總趨勢
發布時間：2026-01-14
來源：風儲氫能量站
2026年作為“十五五”規劃開局后的關鍵一年，發電結構將迎來深刻變革，新能源持續領跑，傳統電源加速轉型，市場機制不斷完善。基于權威機構數據與政策導向，給出2026年全年發電行業的趨勢與數據預測。
2026年全國發電總裝機容量預計突破35億千瓦，較2023年底的29.2億千瓦增長19.9%，三年復合增長率達6.3%。其中，非化石能源裝機占比將首次攀升至58%，較2023年的52.3%提升5.7個百分點，逐步逼近2030年“新能源發電裝機比重超50%”的目標。
2026年各電源新增裝機預測：
——風電+光伏：合計新增約300GW，雖同比略有回落，但仍占全年新增裝機的68.5%，延續主導地位；
——火電：新增約103GW，同比增長12%，仍處投產高峰期，以支撐電力系統穩定；
——水電：新增22.5GW，抽水蓄能為主要增量，全年抽水蓄能裝機將突破7000萬千瓦；
——核電：新增12GW，實現倍增式增長，累計裝機將突破7000萬千瓦，占比提升至2.5%-3%。
新能源仍是2026年發電行業增長的核心引擎，國家能源局明確全年新增風電、太陽能發電裝機2億千瓦以上的硬目標，占風光年度新增裝機的66.7%以上。兩大細分領域呈現差異化發展特征：
1. 光伏發電：分布式主導，N型電池成主流
2026年光伏累計裝機將突破10億千瓦，其中分布式光伏占比將從2023年的73.5%進一步提升至78%，戶用光伏仍是增長主力。技術層面，N型電池（TOPCon、HJT）產能占比將超65%，較2023年的30%實現翻倍增長，推動系統投資成本從3.5元/瓦降至2.8元/瓦，度電成本跌破0.2元/千瓦時。出口市場持續發力，逆變器等輔材出口占比將提升至45%，帶動相關產業鏈規模達2800億元。
2. 風電：深遠海加速落地，陸上效率優化
風電累計裝機將突破6億千瓦，其中海上風電是核心增量，全年累計裝機達6000萬千瓦，較2023年的805萬千瓦增長6.4倍。陸上風電大型化節奏放緩，平均單機容量穩定在6MW，智能風機搭載率提升至60%，度電成本降至0.25元/千瓦時以下。區域布局上，西北風光大基地持續釋放產能，甘肅2026年省間綠電外送量已達127億千瓦時，同比增長28.28%，創歷史新高。
傳統電源逐步褪去“電量主體”標簽，轉向“保障+調節”雙重角色，結構優化與效率提升成為核心方向。
1. 火電：容量電價機制落地，轉型步伐加速
2026年火電裝機占比將降至36%以下，但仍是電力系統的“壓艙石”，發電量占比維持在55%左右。政策層面，煤電容量電價機制全面深化，自2026年起各地通過容量電價回收固定成本的比例提升至不低于50%，較2024-2025年的30%大幅提高，有效保障煤電企業合理收益。同時，“三改聯動”與新一代煤電升級專項行動推進，預計2024-2026年火電靈活性改造市場規模達800億元，調峰幅度提升至40%-50%，供電煤耗穩定在295克標準煤/千瓦時以下。
2. 水電與核電：穩步擴容，貢獻穩定增量
水電方面，西南水電基地持續開發，2026年西部水電裝機占比將提升至65%，配套抽水蓄能建設加速，西南地區抽水蓄能裝機達1200萬千瓦，強化區域電力調節能力。核電領域，“華龍一號”等三代技術成熟落地，2026年前將有8臺機組并網，小型模塊化反應堆（SMR）技術加速商業化，設備平均利用率維持在7200小時以上，成為非化石能源的穩定補充。
1. 市場機制不斷完善
綠電交易、輔助服務市場規模持續擴大，預計2026年全國綠證交易量達15億個，交易額120億元，較2023年分別增長183%、186%；電力輔助服務市場規模達550億元，碳市場成交量突破5億噸，成交額300億元，形成多元收益體系。同時，跨省跨區輸電通道擴容，2026年特高壓直流工程新增輸電能力50GW+，破解新能源消納瓶頸，風電、光伏消納保障系數達95%以上。
2. 核心技術持續突破
除新能源技術迭代外，火電燃氣輪機聯合循環效率達65%以上，“華龍一號”建設周期縮短至56個月，運維成本降低20%；儲能技術與發電側深度融合，新型儲能裝機預計新增5000萬千瓦，投資超3000億元，有效平抑新能源波動性。
2026年中國發電行業將迎來“量穩質升”的關鍵一年，35億千瓦總裝機、58%非化石能源占比的背后，是電源結構、市場機制與技術體系的全方位重構。新能源從“補充”走向“主體”，傳統電源從“放量”轉向“提質”，加之綠電交易、容量電價等機制護航，行業將逐步實現“安全保供”與“綠色轉型”的雙向平衡。
一、總裝機突破35億千瓦，非化石能源成絕對主力
2026年全國發電總裝機容量預計突破35億千瓦，較2023年底的29.2億千瓦增長19.9%，三年復合增長率達6.3%。其中，非化石能源裝機占比將首次攀升至58%，較2023年的52.3%提升5.7個百分點，逐步逼近2030年“新能源發電裝機比重超50%”的目標。
2026年各電源新增裝機預測：
——風電+光伏：合計新增約300GW，雖同比略有回落，但仍占全年新增裝機的68.5%，延續主導地位；
——火電：新增約103GW，同比增長12%，仍處投產高峰期，以支撐電力系統穩定；
——水電：新增22.5GW，抽水蓄能為主要增量，全年抽水蓄能裝機將突破7000萬千瓦；
——核電：新增12GW，實現倍增式增長，累計裝機將突破7000萬千瓦，占比提升至2.5%-3%。
二、新能源：風光量穩質升
新能源仍是2026年發電行業增長的核心引擎，國家能源局明確全年新增風電、太陽能發電裝機2億千瓦以上的硬目標，占風光年度新增裝機的66.7%以上。兩大細分領域呈現差異化發展特征：
1. 光伏發電：分布式主導，N型電池成主流
2026年光伏累計裝機將突破10億千瓦，其中分布式光伏占比將從2023年的73.5%進一步提升至78%，戶用光伏仍是增長主力。技術層面，N型電池（TOPCon、HJT）產能占比將超65%，較2023年的30%實現翻倍增長，推動系統投資成本從3.5元/瓦降至2.8元/瓦，度電成本跌破0.2元/千瓦時。出口市場持續發力，逆變器等輔材出口占比將提升至45%，帶動相關產業鏈規模達2800億元。
2. 風電：深遠海加速落地，陸上效率優化
風電累計裝機將突破6億千瓦，其中海上風電是核心增量，全年累計裝機達6000萬千瓦，較2023年的805萬千瓦增長6.4倍。陸上風電大型化節奏放緩，平均單機容量穩定在6MW，智能風機搭載率提升至60%，度電成本降至0.25元/千瓦時以下。區域布局上，西北風光大基地持續釋放產能，甘肅2026年省間綠電外送量已達127億千瓦時，同比增長28.28%，創歷史新高。
三、傳統電源：火電轉型提質，水、核穩步擴容
傳統電源逐步褪去“電量主體”標簽，轉向“保障+調節”雙重角色，結構優化與效率提升成為核心方向。
1. 火電：容量電價機制落地，轉型步伐加速
2026年火電裝機占比將降至36%以下，但仍是電力系統的“壓艙石”，發電量占比維持在55%左右。政策層面，煤電容量電價機制全面深化，自2026年起各地通過容量電價回收固定成本的比例提升至不低于50%，較2024-2025年的30%大幅提高，有效保障煤電企業合理收益。同時，“三改聯動”與新一代煤電升級專項行動推進，預計2024-2026年火電靈活性改造市場規模達800億元，調峰幅度提升至40%-50%，供電煤耗穩定在295克標準煤/千瓦時以下。
2. 水電與核電：穩步擴容，貢獻穩定增量
水電方面，西南水電基地持續開發，2026年西部水電裝機占比將提升至65%，配套抽水蓄能建設加速，西南地區抽水蓄能裝機達1200萬千瓦，強化區域電力調節能力。核電領域，“華龍一號”等三代技術成熟落地，2026年前將有8臺機組并網，小型模塊化反應堆（SMR）技術加速商業化，設備平均利用率維持在7200小時以上，成為非化石能源的穩定補充。
四、市場與技術分析
1. 市場機制不斷完善
綠電交易、輔助服務市場規模持續擴大，預計2026年全國綠證交易量達15億個，交易額120億元，較2023年分別增長183%、186%；電力輔助服務市場規模達550億元，碳市場成交量突破5億噸，成交額300億元，形成多元收益體系。同時，跨省跨區輸電通道擴容，2026年特高壓直流工程新增輸電能力50GW+，破解新能源消納瓶頸，風電、光伏消納保障系數達95%以上。
2. 核心技術持續突破
除新能源技術迭代外，火電燃氣輪機聯合循環效率達65%以上，“華龍一號”建設周期縮短至56個月，運維成本降低20%；儲能技術與發電側深度融合，新型儲能裝機預計新增5000萬千瓦，投資超3000億元，有效平抑新能源波動性。
五、總結
2026年中國發電行業將迎來“量穩質升”的關鍵一年，35億千瓦總裝機、58%非化石能源占比的背后，是電源結構、市場機制與技術體系的全方位重構。新能源從“補充”走向“主體”，傳統電源從“放量”轉向“提質”，加之綠電交易、容量電價等機制護航，行業將逐步實現“安全保供”與“綠色轉型”的雙向平衡。
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